Legaliseren online gokken in Nederland

19-06-2020 (12:40) - Economisch

19 februari 2019 is voor altijd een gedenkwaardige dag voor de Nederlandse gokwereld: op deze dag stemde na de Tweede Kamer namelijk ook de Eerste Kamer in met het legaliseren van online gokken in Nederland. Vanaf medio 2021 zal je eindelijk op legale wijze kunnen gokken via het internet. Op dit moment is online gokken in theorie nog verboden maar wordt het in de praktijk gedoogd. Het is namelijk haast onmogelijk te controleren waar gokkers zich op het moment van spelen bevinden en daarom staat de Nederlandse overheid online gokken nu nog oogluikend toe.
 
Het online casino is al jarenlang enorm populair. Op sites als Unibet en Bwin spelen duizenden Nederlanders gokspellen. Naar schatting spelen zelfs meer dan een half miljoen Nederlanders regelmatig in het online casino hoewel dat momenteel nog verboden is. Jaarlijks gaat het zeker om meer dan 1 miljoen Nederlanders die online gokken. Op de site van de Rijksoverheid is de belangrijkste reden om online gokken te legaliseren te vinden: de overheid kan gokkers nu nog niet beschermen tegen risico’s van online gokken en daarom komt er een vergunning voor legaal online gokken. Alle aanbieders oftewel online casino’s die van deze vergunning gebruik willen maken moeten aan strenge voorwaarden voldoen waardoor Nederlandse online gokkers beter beschermd kunnen worden. Een andere belangrijke reden om online gokken toch toe te gaan staan is belasting. Omdat er momenteel geen online casino’s in Nederland gevestigd zijn loopt de staat jaarlijks miljoenen euro’s belastinggeld mis.
 
De gemiddelde leeftijd van deze Nederlandse online gokkers is 33 jaar en ongeveer 72% van de spelers in het online casino is een man. Het is niet zo verwonderlijk dat veel mensen liever in het online casino spelen omdat het enorme voordelen biedt ten opzichte van het fysieke casino. Je hoeft bijvoorbeeld nooit te reizen om een gokje te wagen en ook met beperkte openingstijden heb je in het online casino niet te maken. Daarnaast kunnen er oneindig veel mensen tegelijk hetzelfde spel spelen en hoef je dus ook niet te wachten tot jouw favoriete gokkast of een plekje aan de blackjacktafel vrij is.
 

De regels en huidige gevolgen

Hoewel de wet om online gokken te legaliseren al sinds 2012 in voorbereiding is, werd er pas begin 2019 besloten dat het echt ging gebeuren. Vanaf dat moment wisten online casino’s min of meer waar ze zich aan moesten gaan houden. De toekomstige verandering van regels had al direct ingrijpende gevolgen. De online casino’s die op dat moment nog niet legaal waren richten zich al wel vaak op Nederlandse klanten. Dit werd in de praktijk gebracht door onder andere een Nederlandstalige klantenservice en betaalmethoden als iDEAL aan te bieden. Ook werd er vaak op subtiele wijze reclame gemaakt op Nederlandse websites om meer Nederlandse gokkers te trekken.
 
Deze illegale maar gedoogde praktijken zijn door de aankondiging van de nieuwe kansspelwet tot een einde gekomen. De wet die online gokken vanaf 2021 gaat legaliseren zal namelijk alleen vergunningen aanbieden aan casino’s die zich de voorgaande jaren voorbeeldig hebben gedragen. De Nederlandse kansspelautoriteit heeft contact gezocht met een behoorlijk aantal online casino’s met de vraag zich niet meer op de Nederlandse markt te richten als ze in 2021 aanspraak wilden maken op een vergunning. Het grootste deel van casino’s waaronder grote namen als Unibet live en Bwin gehoorzaamde dit verzoek en dus werpt de nieuwe wet zijn schaduw nu al voorruit.
 

De vergunningsaanvraag

In november 2019 heeft de kansspelautoriteit informatie geven over de procedure rondom de vergunningsaanvragen voor Nederlandse online gokmarkt. Het eerste punt hebben we natuurlijk al genoemd en gaat om het voorbeeldig gedragen en niet aanspreken van Nederlandse gokkers in de jaren voor de vergunningsaanvraag. Daarnaast moet een digitale aanvraag in de Nederlandse taal worden ingediend en dient een online casino bijna €50.000 te betalen om in aanmerking te komen voor een vergunning. Daar bovenop komt de eis van een flink financieel buffer omdat alle winsten die spelers maken natuurlijk wel uitbetaald moeten kunnen worden. Er zal bovendien worden gecontroleerd of het online casino en haar bestuursleden en beleidsbepalers een goede reputatie hebben op gebied van betrouwbaarheid. Iedere persoon die betrokken is bij de aanvraag moet daarnaast een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) kunnen overleggen.
 
De online casino’s die een aanvraag indien moeten daarnaast een uitgebreid plan inleveren waarin ze behandelen hoe hun medewerkers worden opgeleid en hoe ze problemen als gokverslaving aan willen gaan pakken. Ook moet er een goede manier worden voorgesteld om de leeftijd van klanten te controleren. Momenteel blijkt namelijk een groot deel van de online gokkers minderjarig te zijn en dit is natuurlijk absoluut verboden. Om dit te voorkomen moeten online casino’s bijvoorbeeld een kopie van het identiteitsbewijs eisen alvorens ze gokspellen aan klanten aanbieden. Met deze en andere persoonsgegevens moet uiteraard zeer zorgvuldig worden omgegaan, mede door de aangescherpte privacywetgeving die in Nederland geldt.
 
Tot de wet in 2021 echt ingaat blijft de kansspelautoriteit streng controleren op overtreding van de regels zoals het aanspreken van klanten in het Nederlands of aanbieden van Nederlandse betaalmethodes. In 2019 werden door de Nederlandse kansspelautoriteit ruim twee keer zoveel boetes uitgedeeld als het jaar ervoor en al deze casino’s kunnen dus al geen aanspraak meer maken op een vergunning. In maart 2020 gaf minister Dekker nog eens dat de invoering van de nieuwe op schema ligt en we dus bijna zeker kunnen zijn dat het volgend jaar echt gaat gebeuren.
 
Door de invoering van de nieuwe wet zal het aantal gokkers in Nederland waarschijnlijk iets gaan toenemen. Toch is de verwachting en hoop dat dit niet tot meer problemen zoals verslaving zal leiden doordat de kansspelautoriteit nu meer inzicht en controle heeft over de veiligheid in online casino’s. Een zeker gevolg is dat er grote kansen liggen voor ondernemers en dat de belastinginkomsten van de overheid flink toe zullen nemen. Zodra er meer details over het legaliseren van online gokken bekend worden. meer hierover.
 

Bureaus

Media

Marketing